3月19日召開的“CCBN2013第七屆數字電視中國峰會及政策宣貫會”上，廣電總局科技司無線處副處長凌麗文在致辭中表示，按照地面數字電視廣播覆蓋網的發展規劃，預計2020年才能完成數字化的轉換任務。

這也就意味著電信行業翹首以盼的數字紅利700MHz，在2020年前將很難被完全釋放出來；而之前業界的預期是2015年，廣電行業能夠完成數字化改造工作，將該頻段釋放出來。

按照工業和信息化部電信研究院的測算，截止到WRC-07，ITU在全國范圍內統一劃分IMT頻段1085MHz，地區/國家性劃分292MHz。而我國到2015年移動通信頻率總需求接近1000MHz，目前已劃分用于IMT系統的頻率共547MHz。如不分配新頻率，到2015年，中國將出現420MHz的頻譜缺口。

當然，不僅僅是頻譜缺口的問題。類似于700MHz的低頻段資源，擁有非常好的穿透力，可以幫助運營商大幅降低網絡建設成本。以北美市場為例，其在獲得700MHz頻譜資源之后，以較低的成本完成了基本上覆蓋全國的LTE網絡建設，而反觀國內的LTE網絡，則普遍運行在2GHz以上的高頻段上，部署成本高昂。

另外，據按照未經證實的廣電總局“規劃征求意見稿”，我國在2013年在縣級以上城市以高清和標清方式播出地面數字電視，2015年開始在普及率達到85%的地級市逐步關閉模擬電視信號。2020年全面完善地面數字電視覆蓋網，完成地面電視想數字化過渡。

業內人士指出，這個時間表即使是在發展中國家中也是非常落后的，印度、俄羅斯和菲律賓都是2015年完成轉換，巴西和墨西哥則將在2016年完成轉換。